在信息技术快速发展的时代背景下，，，互联网正深刻改变着政府的治理模式。。。开展协同政务，
，，，打破目前电子政务建设中各自为政、、、信息孤岛现象，
，，，成为互联网大数据时代政府政务发展的新需求
。。
。。

在协同政务条件下，，
，，政府部门可以通过网络联合办公
。。具体而言
，，，，在信息化的背景下，，政府部门之间可以利用信息技术手段进行跨部门业务协作，，
，，最终达到政府资源充分利用的新型政府工作模式。。。作为一种全新的政府管理理念，，，协同政务可以有效整合信息资源，
，，在政府各职能部门之间实现业务界限的融合
，，，实现政务流程在各个部门间的无缝衔接，，对内提升管理效率和业务效率，，，，对外提升公共服务的效率和质量
。。

11月6日，，在首届中国协同管理高峰论坛期间
，，，经济观察网独家采访了致远软件兼政务事业部总经理胡守云，，，从致远软件在政务方面的布局和生态链建设，
，看中国电子政务市场发展的新趋势
。
。。

Q1：目前中国的协同政务领域
，，，行业整体的市场规模有多大
？？？？

胡守云：

政府市场首先分政府的专业业务市场，，，
，这个市场很大，，，比如说像四库十二金，，，各种业务系统，，这个是主流。。。但是回到政务的办公市场，，我觉得整个市场规模从大方面来说应该在1000亿或者1000亿以上。。。。现在还有一个说法大概在1500亿到1600亿，，
，
，政府市场跟企业市场不一样，，，，它不是一个完全的市场经济或者说不是一个健全市场的模式，，在整个建设中包含硬件、、、、软件、
、、、网络及移动等，，是一个混合模式
。。。
。

软件市场我个人估计市场规模在两三百亿水平，，，，就是在政府办公或者政府协同这块领域。。反过来说这个领域的从业人员，，
，测算过大概在五六万人，，，可以反过来去推
。。。

Q2：致远政务在全国市场占有和用户规模处于一个怎么样的水平？？

胡守云：

从全国政务市场来看，，，
，致远软件现在的影响力越来越大。。。。这个市场从用户的角度分为中央部级市场和省市县乡地方政府市场。。。
。地方政府市场又分为两个领域，，，，一个是纯行政的，，，，另一个是委办局的，
，
，其他还有事业单位、
、研究机构、、、、行业机构，，
，，甚至包括高校，，，，这块如果列进去这个市场规模就会更大一点。。
。

从区域分布来看，，，，致远软件政府用户遍及全国，，全国超过半数的省份都有我们的地市级政府用户，，，，县级政府基本上全国都有，
，甚至包括西藏。。
。从行业覆盖来看，，致远软件实际全行业覆盖，
，，
，像河南省整个法院系统，，，贵州、、、、辽宁整个监狱管理局系统，，四川的环保系统用的都是致远的软件
。。

Q3：介绍一下省级政府客户方面的典型案例，，，，以及突出的亮点？？

胡守云：

省级政府我们做的最好的是贵州，，贵州省政府全省实现了省市县乡甚至个别到村
，，
，四级或者说五级覆盖，，我们基于这套体系做了大量的探索与实践。
。。

在整个部署上探索了一个云部署模式，，以及是分布式集中的一个部署模式
，
，，，这是基于软件智能化及软件互联网化的一个探索
。。。。因为这么大的规模不可能一套软件或者一个系统能够解决，，，，所以我们通过分布式模式部署了多套软件，
，，而每一套软件之间的功能都是互通的。。
。。在这个模型上进一步探索若干个部署之间、、、
、软件之间的相互感染、、相互传递信息，，实现智能和联动。。

Q4
：如此庞大的政府信息，
，如何保证信息的安全性
？？？
？

胡守云：

这是非常重要的一个话题
，，
，，目前国家首先从规范上有两套体系，，，一个叫等保体系
，，，，还有一个叫分保体系。。等保体系就是在相等的同一个级别的安全管理
，，
，保证在我们的网内是安全的。。。。另一个是分保
，，，，就是分业务、、
、分信息类型、、
、分不同的人去设计不同分类的、、分层的安全保障。。
。这两个都有一个共同点，，
，就是身份的识别，
，
，包括涉秘人员、、非涉秘人员。。。
。致远软件在这些安全保证方面全部已经做到了，
，，当然我们也是联合很多厂商，，
，，通过一种供应链集成的方式去整合。。。。

另外还有软件模块
，，包括一些加密算法都要求通过安全认证。。
。
。今年有个新的趋势，，，，国家出台了《 中华人民共和国保密法》，
，就是用国家的保密体系，
，，，我们之前是用国际通用的保密方法，，目前正在进行改造。。。。

Q5：随着我国电子政务市场迎来新一轮的发展机遇
，，，，致远政务将有什么发展规划？
？

胡守云
：

中国政府的这一轮变革是以中央为主的一种治理理念的信息化，，我们要抓住这次机会，，，，服务好我们的用户，，这是根本。。。。我们内部说要以用户为中心，，，，就是要研究政府的工作模式和工作模型，
，，
，用信息化给政府带来价值。。。

第二方面我们要构造生态链
，，，，我们跟东软、、、中软、
、、清华东方等合作
，，，进行软硬件一体化集成，，，
，解决软件和平台的问题。。。。在区域整合系统集成商资源服务于当地政府，，，，将其作为我们区域的合作伙伴。
。。在前端整合上，
，，与WPS、、、科大讯飞等供应商联合解决信息安全
、、、、信息处理、
、信息集成等问题，，形成一个体系化的闭环生态链。。。

在区域市场方面，
，我们重点聚焦地市级政府、、、省级政府提供解决方案。
。。在行业市场上，，，，加大对环保、
、、人社
、、、统计等委办局类部门的推广。。。
。在公共服务上，，我们正在研究基于以APP、、微信等移动的方式去服务
，，连接内部的业务流程，，通过这样的模式解决公共服务以及公共资源的管理问题。。总之，
，，我们会加大投入
，，布局全国
，
，，，建设生态链。。。